<\/A>Figura 13 - Diagrama das Ferramentas GLTN (GLTN, 2012a)<\/P>A seção Land Tool Development do site referido acima fornece dois links, ou seja, Themes, nos quais as ferramentas estão incorporadas, e Cross Cutting Issues (GLTN, 2012a).<\/P>
2.1.6. Social Tenure Domain Model (STDM)<\/P>
Onde há pouca informação sobre terras, há pouca ou nenhuma gestão da terra. Os Sistemas Convencionais de Administração Fundiária são baseados na 'parcel approach' conforme aplicado no mundo desenvolvido e implementado em países em desenvolvimento nos tempos coloniais. Um sistema mais flexível é necessário para identificar os vários tipos de posse da terra em assentamentos informais ou em áreas costumeiras (Lemmen, 2010).<\/P>
Levantamentos tradicionais de terras são caros e demorados. Por essa razão são necessárias alternativas; por exemplo, levantamentos de limites baseados em observações GPS portáteis ou desenhando limites em imagens de satélite. Isso significa obviamente uma precisão diferente das coordenadas. Os topógrafos entendem isso e são necessários para fornecer etiquetas de qualidade e melhorar a qualidade das coordenadas posteriormente (Lemmen, 2010).<\/P>
Nessa mesma direção (Hespanha, et al., 2013) afirma que é necessária flexibilidade em relação à forma de registro, ao tipo de unidades espaciais usadas, à inclusão de direitos costumeiros e informais, às metodologias de aquisição de dados e à precisão da delimitação dos limites. É menos importante produzir mapas precisos. É mais importante ter um mapa cadastral índice completo e saber quão preciso o mapa é.<\/P>
Nesse contexto, UN-HABITAT desenvolve uma iniciativa para apoiar a administração fundiária pró-pobre: The Social Tenure Domain Model (STDM).<\/P>
Porque como afirmado por (Augustinus, 2010a), atualmente a maioria das pessoas pobres não está coberta por um sistema de administração fundiária e seu sistema vinculado de gestão da informação fundiária. Isso significa que elas não se beneficiam desses sistemas no que diz respeito à segurança da posse, planejamento e prestação de serviços, melhoria das favelas, resolução de disputas etc. O STDM possibilitaria que um país e/ou governo local escalasse e incluísse pessoas de baixa renda em seus sistemas de informação e em suas abordagens de entrega fundiária. Isso teria um impacto direto na qualidade de vida dos pobres e na redução da pobreza. Também teria um impacto direto na estabilização e governança das cidades, também através do empoderamento dos pobres. Isso porque não é possível criar cidades sustentáveis se os pobres não fizerem parte da solução.<\/P>
De fato, STDM é uma 'especialização' do LADM, o que significa que estruturalmente é um pouco menos complexo que o LADM mas contém quase a mesma funcionalidade do LADM sob terminologia diferente. STDM é destinado especificamente para países em desenvolvimento com muito pouca cobertura cadastral em áreas urbanas com favelas ou em áreas rurais costumeiras. Também é destinado para áreas pós-conflito. O foco do STDM está em todas as relações entre pessoas e terra independentemente do nível de formalização ou legalidade dessas relações (Lemmen, 2010).<\/P>
Além disso o trabalho apresentado no artigo (Paasch et al., 2013) mostra que é possível estender o Land Administration Domain Model LADM e suas listas de códigos usando o Legal Cadastral Domain Model LCDM e o Social Tenure Domain Model STDM para possibilitar descrever direitos não formais restrições e responsabilidades ; os autores recomendam também pesquisas adicionais nessa questão.<\/P>
De acordo com os argumentos anteriores (Hespanha et al.,2013) afirma que LADM fornece um modelo genérico de dados para administração fundiária baseado em fundamentos comuns . É possível usá-lo nos chamados ambientes informais e costumeiros . Isso fornece uma base para aplicar o modelo para apoiar direitos iguais à terra para todos . Para apoiar a prevenção do land grabbing mapeando rapidamente a situação existente com abordagens não convencionais como cadastros pontuais imagens satelitais desenho dos limites ao invés da medição com abordagens participativas aceitando erros com a intenção de melhorar a qualidade depois . Com sua ampla funcionalidade LADM pode apoiar no desenvolvimento dos conceitos para sistemas administrativos fundiários que podem apoiar a administração múltipla tipos posse . Isso também é válido para o Social Tenure Domain Model STDM .<\/P>
2.1.7 . Solutions for Open Land Administration (SOLA)<\/ P >< P style = " margin - bottom :30 px ;font - size :16 px ;font - family :Helvetica ,Arial ,sans - serif ;color :#4d4f51 ;" > Para apoiar as questões referidas acima , concernentes aos sistemas informatizados cadastrais e registradores nos países em desenvolvimento , foi lançado , em meados de 2010 , o projeto Solutions for Open Land Administration (SOLA) .<\/ P >< P style = " margin - bottom :30 px ;font - size :16 px ;font - family :Helvetica ,Arial ,sans - serif ;color :#4d4f51 ;" > SOLA é um sistema software open source que visa tornar os sistemas informatizados cadastrais e registradores mais acessíveis economicamente e mais sustentáveis nos países em desenvolvimento . Três países (Samoa , Nepal e Gana ) foram identificados para implementação piloto do software (FAO ,2013 ).<\/ P >< P style = " margin - bottom :30 px ;font - size :16 px ;font - family :Helvetica ,Arial ,sans - serif ;color :#4d4f51 ;" > De acordo com o livreto FIG / FAO (FIG and FAO ,2010 ) os custos das licenças software proprietárias provaram ser uma limitação mas ainda mais a falta capacidade modelos suporte para desenvolver software parou iniciativas . Software open source que se tornou alternativa credível ao software proprietário oferece caminho adiante . Soluções open source são mais flexíveis adaptáveis às condições locais idiomas do que software proprietário . Usando melhorando software open source cadastros podem construir conhecimento local contribuir para desenvolvimento projetos open source que podem por sua vez beneficiar outros cadastros mundialmente .<\/ P >< P style = " margin - bottom :30 px ;font - size :16 px ;font - family :Helvetica ,Arial ,sans - serif ;color :#4d4f51 ;" > Finalmente gostaria referir que já é possível proceder com instalação das aplicações SOLA Release Candidate Web Start instalar configurar as ferramentas desenvolvimento usadas para SOLA , com o suporte do SOLA Developer Setup Bundle (FAO, 2013).<\/P>
2.1.8. Crowdsourcing de informações sobre administração fundiária<\/P>
De acordo com (Mclaren, 2009) a facilidade e o uso crescente do GPS para captura de dados, a adoção de padrões de dados, a disponibilidade de ferramentas Web 2.0 e a eficiência dos mashups para gerenciar e distribuir as informações estão acelerando o crescimento do crowdsourcing e da sensoriamento cidadão distribuído.<\/P>
Nesse contexto, o crowdsourcing está sendo usado para melhorar a confiança pública nos registros de administração fundiária em vários países da Europa e Ásia Central. Os registros fundiários agora estão disponíveis pela Internet e os cidadãos são incentivados a relatar discrepâncias para que possam ser corrigidas (Tonchovska, et al., 2014).<\/P>
Mas, o desafio para os profissionais de terra não é apenas replicar elementos de seus serviços atuais usando crowdsourcing, mas repensar radicalmente como os serviços de administração fundiária são gerenciados e entregues em parceria com os cidadãos. A administração fundiária pelo povo pode se tornar um fenômeno distintamente do século 21 (Mclaren, 2011).<\/P>
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PS: Este texto é extraído da minha Dissertação de Mestrado em GIS and Science (publicada em
