著者：Mike Cox<\/A>、Esri Fire and EMS Industry Manager および Jeff Baranyi<\/A>、Esri Public Safety Assistance Program Operations Manager<\/EM><\/SPAN><\/P><\/P>私たちは、公的安全機関がこれまで以上に複雑で予測不可能な課題に直面していることを認識しています。これらの出来事は社会的不安、<\/SPAN> 公衆衛生の問題、および厳しい気象条件を伴い、ミッションや優先事項が日々変化する環境を作り出しています。組織が長年依存してきたアプローチは、もはやコミュニティの安全を確保するために効果的ではありません。<\/SPAN><\/P> <\/P>現代の課題には現代的なアプローチが必要です。機関や組織は、不安定な状況に適応し、多様なミッション要件を支援するためのツールと運用能力を必要としています。今日では、脅威を特定し、協力して運用を統一し、迅速に対応し、一般市民とコミュニケーションを取り、その努力の成功を分析できなければなりません。地理空間技術の力を通じて、組織は今やよりスマートで統合的な安全保障アプローチを採用できます。適切な技術、データ、人材、およびプロセスがあれば、すべてのコミュニティは安全なコミュニティになれます。<\/SPAN><\/P><\/P>公的安全機関が直面する課題は複雑であり、日々進化し続けています。高齢化社会への適応から対応すべき出来事の深刻度と頻度の増加まで、公的安全の役割が変わりつつある中で、機関への要求は増えています。コミュニティの健康は公的安全機関の効果的な運営に依存しており、GISはその効果を向上させることができます。<\/P>これらの新たな問題に効率的に対処するための一つの概念は、包括的なコミュニティリスク削減（CRR）プログラムの確立です。CRRは緊急対応を調整し、コミュニティ全体および消防署レベルでイベントの影響を防止・軽減することを目的としています。最前線の職員の関与は現場データ収集に不可欠です。GISは最前線職員の日常業務への影響を軽減するソリューションを提供できます。<\/P>包括的なCRRプログラムの利点には、コミュニティの健康向上と消防士の安全性改善が含まれ、これは認証プロセスにも影響します。効果的なCRRプログラムにより、新たかつ新興の危険を特定し、予算編成プロセスに影響を与えるデータを提供し、コミュニティの人口動態変化を追跡し、サービス不足地域を特定できます。<\/P><\/P>CRRは火災予防に限定されません。このプログラムは特定したあらゆるリスクに適用可能です。一戸建て住宅で発生する火災リスク評価を考えてみてください。同様の評価（人口統計およびCADデータ含む）が転倒予防や利用可能なデータがある健康問題にも適用できるかもしれません。CRRプロセスにより、必要とされる人口に効率的に焦点を当てることができます。<\/P><\/P>消防および救急医療サービスは緊急事態への対応だけでなく、そのような事態の発生防止または影響軽減にも積極的に取り組んでいます。CRRは特定リスク削減へのより焦点を絞ったアプローチを提供します。また、コミュニティパートナー、対応者、およびその他スタッフが参加する包括的なCRRプログラムは、コミュニティ内リスク削減の重要性を認識する組織文化につながります。<\/P><\/P>これはVision 20\/20によって提供されるCRR計画サイクルです。他の多くの計画活動と同様に、このサイクルは継続的にコミュニティを評価し、リスクに優先順位を付け、リスク削減活動を実施し、それら活動を評価します。このプロセスは機関の認証プロセスにも影響する可能性があります。CRRプロセスは特定リスク削減への焦点を絞ったアプローチを提供します。<\/SPAN><\/P><\/P> <\/P> <\/SPAN><\/P>このプロセスはリスク特定から始まります。リスクは人為的または自然発生的であり得ます。これには防止可能な怪我、制御可能な健康リスク（例：肥満、糖尿病）、大量傷害事件（例：アクティブシューター）、大規模危険物放出およびテロリズムならびに厳しい気象条件、洪水、ハリケーン、および地震が含まれます。<\/SPAN><\/P><\/P>リスク評価により公的安全機関はそれらリスクに優先順位付けできます。この準備段階の初期ステップでは緩和努力や計画策定、および資源配分についてデータ駆動型意思決定が可能になります。これはコミュニティ内で何が起きているかについて情報収集することで達成されます。このデータは現在および過去情報に基づくトレンド両方から現在および潜在的リスク特定に使用されます。通常、多くの資源から必要データ取得可能です。<\/SPAN><\/P><\/P>分析可能な以下データがあります:<\/P>消防署インシデントデータ<\/LI>Public Safety Answering Point (PSAP) データ<\/LI>緊急管理災害関連データ<\/LI>公衆衛生データ<\/LI><\/UL><\/P>GIS はこれらデータを視覚的観点で提示し、コミュニティ内リスクを容易に伝達できます。また、公的安全担当者が複数データセット分析し、市民・インフラ・環境への影響評価も可能です。<\/P><\/P>どのようにリスク評価したいですか？どのようにデータを見る・分析すべきでしょう？以下はNational Fire Incident Reporting System (NFIRS) のデータです:<\/P><\/P>このビューから何がわかりますか？発生した火災一覧、その際発生した財産損失額、およびインシデントタイプが示されています。 <\span> あるいはこちらの視覚的観点はいかがでしょう？これは特定地域内でリスク評価・伝達が容易になる優れた方法です。 この地図には同じデータが含まれており、インシデントタイプ・占有タイプ・場所ごとに火災が視覚的参照として示されています。ここでは特定タイプまたは集中したリスク地域が簡単に識別できます。 消防署インシデントデータ評価時には危険度増加要因および最もリスク高い人口層特定が必要です。それにはコミュニティプロフィール作成によって達成します。このプロフィールには年齢・性別・収入など人口統計情報やその他社会経済・文化情報が含まれます。不動産区画レイヤーから住宅タイプ・建物年齢・密度も評価可能です。 人口統計情報は多くの場所で入手可能です。その優れた例としてEsri のTapestry Segmentationがあります。Tapestry はあなたのコミュニティ住民の日常生活選択（購入品目や余暇時間過ごし方など）理解支援ツールです。Tapestry は米国住宅街区を67 のユニークセグメント に分類し人口統計および社会経済特徴ベースで区分します。Tapestry により洞察深まりコミュニティメンバーやサービス不足市場特定支援します。また利益率低い地域回避による高い反応率獲得も可能です。
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私たちは、公的安全機関がこれまで以上に複雑で予測不可能な課題に直面していることを認識しています。これらの出来事は社会的不安、<\/SPAN> 公衆衛生の問題、および厳しい気象条件を伴い、ミッションや優先事項が日々変化する環境を作り出しています。組織が長年依存してきたアプローチは、もはやコミュニティの安全を確保するために効果的ではありません。<\/SPAN><\/P> <\/P>現代の課題には現代的なアプローチが必要です。機関や組織は、不安定な状況に適応し、多様なミッション要件を支援するためのツールと運用能力を必要としています。今日では、脅威を特定し、協力して運用を統一し、迅速に対応し、一般市民とコミュニケーションを取り、その努力の成功を分析できなければなりません。地理空間技術の力を通じて、組織は今やよりスマートで統合的な安全保障アプローチを採用できます。適切な技術、データ、人材、およびプロセスがあれば、すべてのコミュニティは安全なコミュニティになれます。<\/SPAN><\/P><\/P>公的安全機関が直面する課題は複雑であり、日々進化し続けています。高齢化社会への適応から対応すべき出来事の深刻度と頻度の増加まで、公的安全の役割が変わりつつある中で、機関への要求は増えています。コミュニティの健康は公的安全機関の効果的な運営に依存しており、GISはその効果を向上させることができます。<\/P>これらの新たな問題に効率的に対処するための一つの概念は、包括的なコミュニティリスク削減（CRR）プログラムの確立です。CRRは緊急対応を調整し、コミュニティ全体および消防署レベルでイベントの影響を防止・軽減することを目的としています。最前線の職員の関与は現場データ収集に不可欠です。GISは最前線職員の日常業務への影響を軽減するソリューションを提供できます。<\/P>包括的なCRRプログラムの利点には、コミュニティの健康向上と消防士の安全性改善が含まれ、これは認証プロセスにも影響します。効果的なCRRプログラムにより、新たかつ新興の危険を特定し、予算編成プロセスに影響を与えるデータを提供し、コミュニティの人口動態変化を追跡し、サービス不足地域を特定できます。<\/P><\/P>CRRは火災予防に限定されません。このプログラムは特定したあらゆるリスクに適用可能です。一戸建て住宅で発生する火災リスク評価を考えてみてください。同様の評価（人口統計およびCADデータ含む）が転倒予防や利用可能なデータがある健康問題にも適用できるかもしれません。CRRプロセスにより、必要とされる人口に効率的に焦点を当てることができます。<\/P><\/P>消防および救急医療サービスは緊急事態への対応だけでなく、そのような事態の発生防止または影響軽減にも積極的に取り組んでいます。CRRは特定リスク削減へのより焦点を絞ったアプローチを提供します。また、コミュニティパートナー、対応者、およびその他スタッフが参加する包括的なCRRプログラムは、コミュニティ内リスク削減の重要性を認識する組織文化につながります。<\/P><\/P>これはVision 20\/20によって提供されるCRR計画サイクルです。他の多くの計画活動と同様に、このサイクルは継続的にコミュニティを評価し、リスクに優先順位を付け、リスク削減活動を実施し、それら活動を評価します。このプロセスは機関の認証プロセスにも影響する可能性があります。CRRプロセスは特定リスク削減への焦点を絞ったアプローチを提供します。<\/SPAN><\/P><\/P> <\/P> <\/SPAN><\/P>このプロセスはリスク特定から始まります。リスクは人為的または自然発生的であり得ます。これには防止可能な怪我、制御可能な健康リスク（例：肥満、糖尿病）、大量傷害事件（例：アクティブシューター）、大規模危険物放出およびテロリズムならびに厳しい気象条件、洪水、ハリケーン、および地震が含まれます。<\/SPAN><\/P><\/P>リスク評価により公的安全機関はそれらリスクに優先順位付けできます。この準備段階の初期ステップでは緩和努力や計画策定、および資源配分についてデータ駆動型意思決定が可能になります。これはコミュニティ内で何が起きているかについて情報収集することで達成されます。このデータは現在および過去情報に基づくトレンド両方から現在および潜在的リスク特定に使用されます。通常、多くの資源から必要データ取得可能です。<\/SPAN><\/P><\/P>分析可能な以下データがあります:<\/P>消防署インシデントデータ<\/LI>Public Safety Answering Point (PSAP) データ<\/LI>緊急管理災害関連データ<\/LI>公衆衛生データ<\/LI><\/UL><\/P>GIS はこれらデータを視覚的観点で提示し、コミュニティ内リスクを容易に伝達できます。また、公的安全担当者が複数データセット分析し、市民・インフラ・環境への影響評価も可能です。<\/P><\/P>どのようにリスク評価したいですか？どのようにデータを見る・分析すべきでしょう？以下はNational Fire Incident Reporting System (NFIRS) のデータです:<\/P><\/P>
このビューから何がわかりますか？発生した火災一覧、その際発生した財産損失額、およびインシデントタイプが示されています。 <\span> あるいはこちらの視覚的観点はいかがでしょう？これは特定地域内でリスク評価・伝達が容易になる優れた方法です。
この地図には同じデータが含まれており、インシデントタイプ・占有タイプ・場所ごとに火災が視覚的参照として示されています。ここでは特定タイプまたは集中したリスク地域が簡単に識別できます。
消防署インシデントデータ評価時には危険度増加要因および最もリスク高い人口層特定が必要です。それにはコミュニティプロフィール作成によって達成します。このプロフィールには年齢・性別・収入など人口統計情報やその他社会経済・文化情報が含まれます。不動産区画レイヤーから住宅タイプ・建物年齢・密度も評価可能です。
人口統計情報は多くの場所で入手可能です。その優れた例としてEsri のTapestry Segmentationがあります。Tapestry はあなたのコミュニティ住民の日常生活選択（購入品目や余暇時間過ごし方など）理解支援ツールです。Tapestry は米国住宅街区を
コミュニティリスク評価実施もう一つの要素としてサービスエリア内特定ターゲットハザード識別があります。これらは時折クリティカルファシリティとも呼ばれます。連邦緊急管理庁(FEMA) はこれら施設について「公共または民間部門で一般市民へ必須製品・サービス提供する施設；またはコミュニティ福祉と生活品質維持に不可欠；さらに重要な公衆安全・緊急対応・災害復旧機能果たすもの」と定義しています。
以下地図にはスコアリングシステム使用した基準によるターゲットハザード各所位置示されています。この場合、不動産はスコア順色分けされ最高リスク物件迅速識別容易になっています。他オプションとして最高リスク施設のみ表示地図生成も考えられます。
Esri はターゲットハザード評価ツールをご用意しています。Target Hazard 分析ツールは、評価者事務所からのtax parcelデータを分析の入力として使用します。tax parcel情報には、物件の境界線、使用説明、建物面積、階数、および評価額が含まれます。これらの属性は、以下のhazard criteriaを判断するために分析で使用されます:<\/P>
さらに、このtax parcelには暖房、換気、および空調（HVAC）システム、屋根構造、地下室、住宅用エレベーター、およびその他の有用なデータセットに関する情報が含まれている場合があります。<\/P>
また、地域がtax parcel情報で利用できない特定のサイトデータを必要とする場合、そのデータはCollector for ArcGISアプリケーションを使用して任意のモバイルデバイスで現地収集され、リアルタイムで評価ツールに送信できます。ロックボックスの位置やスプリンクラーおよびスタンドパイプ接続の収集はペーパーレス環境で行われ、リアルタイムで地図上にフィーチャを配置できます。<\/P>
この評価は現在、特定された人口のリスク軽減に向けた取り組みに焦点を当てるために使用されています。GISはその軽減努力を効率的に管理するために利用できます。<\/P>
参考文献<\/P>
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